巴西圣保罗大都市每天产生约20,000吨城市固体废物(MSW)，其中家庭垃圾和街道清洁(主要是清扫、露天市场垃圾收集、修剪和割草)为12,000吨8,000吨。这一家庭垃圾量相当于每名居民每天约1公斤。

全国城市固体废物的成分为50%有机物、35%可回收物和15%填埋垃圾。有效的城市固体废物管理，通过处理有机废物来生产肥料和沼气，有效回收可回收物，以及利用部分垃圾填埋场垃圾的创造性解决方案，将减少巴西的温室气体排放，并通过循环经济成为额外的收入来源，将废物转化为资源。

然而，巴西的城市固体废物再利用率仍然很低(2.2%)。

“采用将堆肥、回收和利用垃圾填埋场甲烷生产生物能源相结合的技术等改进措施，可以将城市固体废物管理系统的排放量减少6%(高度保守估计)，或者更乐观地减少70%。”

GetúlioVargas基金会(FGV)研究员MichelXocairaPaes表示：“这相当于490万至5720万吨CO2当量，碳信用额的年度经济效益为4400万美元至6.87亿美元。”圣保罗。

“我们研究了巴西六个城市的城市固体废物管理，我们选择其中四个城市来举例说明该领域的不同创新路线：哈莫尼亚、圣保罗、伊贝尔蒂奥加和卡劳阿里。它们在地理区域、规模、人口、和人类发展指数(HDI)等标准。他们的城市固体废物管理系统也不同，但每一个都至少有一项非常有趣的创新，”佩斯告诉AgênciaFAPESP。

Harmonia和Ibertioga的废物再利用率非常高(分别为56%和67%)。Harmonia位于南部地区的南里奥格兰德州，也以家庭堆肥为特色，并将近一半的有机废物从城市固体废物收集和处理系统中转移出来。

然而，哈莫尼亚的城市固体废物由私营企业管理，重点强调环境教育和社会参与分类废物和有机食品生产的家庭堆肥，而米纳斯吉拉斯州伊贝蒂奥加的城市固体废物管理完全是公共的。

研究人员发现当地城市固体废物管理系统的治理十分健全，并注意到州政府对在全州实施分类和堆肥单位的大力支持。两种情况的结果都非常积极。

东南部圣保罗州的首府圣保罗和北部亚马逊州的卡劳里是天壤之别。圣保罗是世界第五大人口大都市区，一半人口居住在圣保罗市。一切都很大，包括问题及其解决方案。

“圣保罗的废物再利用率高于全国平均水平，但仍然很低，仅为3%，”佩斯说。“另一方面，还有许多创新，例如回收收集合作社的大力参与、两个用于分离可回收物的材料回收设施、有机废物堆肥装置以及垃圾填埋场甲烷的热电联产。”

圣保罗有三个卫生垃圾填埋场。其中两个是私人拥有的，第三个是由国家特许经营的。位于凯埃拉斯的世界第三大卫生垃圾填埋场接收来自该市西北部地区的城市固体垃圾，CTL垃圾填埋场接收来自东南部地区的城市固体垃圾，佩德雷拉垃圾填埋场仅接收街道清洁废物。

卡埃拉斯垃圾填埋场有一座以沼气为燃料的火力发电厂，其中有机物分解产生的甲烷(CH4)驱动发电机。CTL燃烧部分CH4来产生CO2和蒸汽(因为CH4的全球变暖潜力是CO2的21倍)，并将其余部分发送到与其合作的火力发电厂。2019年进行研究时，这两个垃圾填埋场的装机容量分别为8兆瓦(MW)和29兆瓦。

另一项重要创新是在全市设立125个收集点。这些被称为“生态点”，不仅接收可回收物品(纸张、纸板、塑料、玻璃和金属)，还接收家庭植物和树木的边角料、建筑垃圾以及旧家具等较大物体。

“该市还与可回收物收集者协会合作，进行一些分类和部分处理。2019年，该市有24个合作社，总共约有900名工人，还有1,400名在相关市政部门注册的个体收集者，”佩斯解释道。

除了文章中提到的创新之外，该市还出现了新的举措。这些规模相对较小，但可以复制。例如，Realixo是一家由年轻大学毕业生创办的公司，旨在促进环境保护、循环经济和可持续发展。客户每月支付一定的费用，公司就会收集他们的有机和可回收废物，并将其分离出来，发送给合作伙伴进行堆肥或回收。

在城市范围的另一个极端，卡劳阿里(Carauari)拥有28,000名居民，其中21,500人居住在城市地区，6,500人居住在农村地区和森林地区。它位于茹鲁阿河(JuruáRiver)上，距离州首府马瑙斯(Manaus)乘船5天或乘飞机2小时。

“这些距离具有误导性。我在那里没有发现被遗弃的人口。相反，他们组织严密、权力强大，并参与自然资源的社区管理、经济和循环经济举措以及可持续发展政策。当地协会和团体与非政府组织、大学、政府和私营企业合作做了很多事情，”佩斯说。

关于在Carauari进行的研究的另一篇文章发表在《城市可持续发展》上，其中详细介绍了当地社区的活动，主要是巨骨舌鱼渔业管理和油籽加工，所有这些都融入了循环经济，从而使一项活动产生的废物成为另一个人的投入而不是影响环境。

油籽壳被制成堆肥，几乎所有的巨骨舌鱼(一种巨型鱼，也被称为巨骨舌鱼)都被使用，内脏被磨碎作为海龟的饲料，鳞片为珠宝提供材料，鱼皮被用来制作手工制作的袋子、衣服和鞋类。

“解决垃圾问题并不存在灵丹妙药，但在这四个城市，我们发现了良好的做法，可以将这些做法综合到一个广泛的项目中，该项目有四个支柱：当地的技术和政治能力;环境教育和社会参与;以及可持续发展。”所有政府(联邦、州和市)之间的合作;以及地方创新伙伴关系，”佩斯说。

“从这些支柱中，我们提出了创建国家碳信用基金的提案，该基金将由联邦政府管理，并由各州和市政府参与。该基金可用于支持废物减少举措(例如通过家庭堆肥)、转化通过循环经济将废物转化为资源，以及开发和实施堆肥、回收和利用垃圾填埋场生物甲烷的当地技术。”

“所有这些都将有助于减少温室气体排放并刺激低碳循环经济。这是一个可以在整个巴西使用的模式，并为其他金砖国家以及拉丁美洲、非洲和亚洲的发展中国家提供类似的解决方案。”

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