周一发表的一项研究发现，超过 80% 的欧盟农业补贴支持污染性牲畜和畜产品养殖，破坏了欧盟的气候目标。

《自然食品》杂志上的这项研究称，由于全球粮食系统排放量约占温室气体排放量的三分之一，欧盟的共同农业政策(CAP)目前“对向更可持续的做法过渡造成了经济阻碍”。

荷兰莱顿大学的主要作者 Anniek Kortleve 表示：“我们发现 CAP 不成比例地支持动物性产品而不是植物性替代品。”

“这有点令人惊讶。它比之前报道的其他研究要高一些，这是因为适当纳入了饲料补贴，”她解释道。

研究人员发现，直接支付给畜牧农民的补贴占补贴的一半，其中 2013 年的预算为 570 亿欧元(620 亿美元)，用于资助高排放农业。

报告称，其余部分主要由支持牲畜的补贴组成，特别是动物饲料生产的补贴。

研究报告称，对于牛肉，一旦将饲料考虑在内，每公斤约 0.71 欧元的补贴将增加至 1.42 欧元。

合著者保罗·贝伦斯 (Paul Behrens) 表示，虽然研究人员关注的是 2013 年的数据，但到 2020 年为止，补贴的分配“并没有太大变化”。

“破坏性”激励

研究人员表示，这些补贴对欧盟减缓和适应气候变化的目标构成了挑战。

贝伦斯表示，在全球范围内，“食品系统的排放足以使我们的气温升高超过 1.5 摄氏度”，他指的是 2015 年《巴黎协定》为限制全球平均气温上升而设定的阈值。

莱顿大学副教授贝伦斯表示：“如果你制定的经济政策鼓励最具破坏性的产品，那么实现这些目标就非常困难。”

他说，将土地专门用于牲畜及其饲料会阻碍重新造林和其他做法，以促进能够吸收气候变暖碳的更多样化动植物的回归。

“你不能同时将土地用于这么多不同的用途，”他说。

贝伦斯说，随着农民因洪水、干旱和野火而遭受越来越多的与气候变化相关的损失，对土地适应和分配的投资可以为他们提供更长期的保护。

补贴产品不仅限于欧洲境内的消费。

研究发现，12%的 CAP 补贴——尤其是奶酪、猪肉和葡萄酒等“高价值”产品——出口到了非欧盟国家，包括中国、俄罗斯和美国。

贝伦斯承认补贴对农民的重要性，他表示，CAP 体系需要“重新构想”，以鼓励“环境效益”，同时适应气候变化带来的“更加不稳定”的条件。

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