鲨鱼割鳍(从捕获的鲨鱼身上割下鳍，然后将剩下的(通常还活着的)扔回大海)在许多国家被禁止，因为它不人道且不可持续。然而，这些鱼翅因用于制作鱼翅汤而备受推崇，鱼翅汤是中国和其他东亚国家的一道美味佳肴。

我一直在调查在五个发展中国家(塞内加尔、加纳、秘鲁、厄瓜多尔和菲律宾)海域作业的工业捕鱼船队，但这些船队并非来自上述国家。其中一些船队在这些所谓的“远洋水域”捕捞鱼鳍或从事其他不可持续的捕鱼活动。

在全球事务智库ODI发布的一份新报告中，我和我的数据分析师团队衡量了过去不可持续的大型渔业企业对这些国家的当地经济、就业和人民福利的影响。

这份《渔业经济》报告是第一份对此进行估计的研究，我们发现这些公司可能会产生重大和负面影响。他们的联合捕鱼活动加起来相当于这些国家总GDP的0.26%，或渔业部门的30,174个工作岗位。这可能意味着这五个国家将有142,192人生活在贫困线以下，原因是失业和无法获得鱼类等因素。

就非法割鳍而言，鲨鱼鳍的高价值和小尺寸导致了这种做法，因为渔民可以轻松储存和运输它们，从而将剩余的鲨鱼丢弃在海里可以赚取丰厚的利润。

尽管2016年禁止鲨鱼贸易，秘鲁仍然是最大的鱼翅出口国之一，每年全球出口约400吨鱼翅，占全球鱼翅产量的近2%。然而，秘鲁直到2022年才首次判处鱼翅贩运罪。

有时，被抓获的船只还参与了其他不可持续和残忍的行为。我们的调查参考了美国财政部的一份报告，该报告记录了2019年一艘载有24名船员的船只在太平洋出海的情况。尽管这艘船获得了金枪鱼捕捞许可，但它却从事非法鲨鱼割鳍活动，割取了超过700公斤的鱼鳍，其中包括濒危物种的鱼鳍。

在海上航行了13个月却从未停靠过港口后，船员们面临着严峻的条件，包括每天工作18小时、吃过期食品和褐色淡化水。据报道，有五名船员死亡，其中三人的尸体被扔进海里。返回后，幸存的船员营养不良，只得到承诺工资的一小部分。他们还报告了招聘欺诈和证件被没收的情况。

调查发现，整个船队都存在类似的虐待行为，包括人身攻击、营养不良、扣发工资和五人死亡。尽管存在这些违规行为，该公司每年仍从中国获得800万美元(630万英镑)的渔业补贴。

拥有或运营这些水域657艘船只的少数大型企业集团(19家公司)此前曾涉嫌不法行为或参与各种不可持续的做法。其中一些公司受到指控，另一些公司出现在美国财政部或环保慈善机构绿色和平等机构和组织的可靠报告中，或受到著名调查记者的谴责的谴责。

违规、不法行为、非法行为和不可持续做法的清单很长。其中包括偶然捕捞(捕捞非法物种并偷偷将其用于鱼粉加工)、捕捞方式或这些公司结构缺乏透明度以及腐败，包括行贿。

一些船只被发现参与了“Saiko”系统——这涉及将海上的鱼从工业拖网渔船非法转移到加纳当地的独木舟上。Saiko贸易是一种易货系统，即工业渔船不想要的渔获在海上与独木舟带来的食物和牲畜进行交换。

如今，工业船只以“Saiko”贸易为目标捕捞鱼类，扭曲了当地市场和产业，促进了幼鱼贸易。我们想知道，为什么这些国家会继续允许这样的公司在其水域作业，而这会导致小型船只和当地渔民失去可持续捕捞的机会。

我们的团队从各种来源收集了有关渔业的知识，从用于确认船只航线的地图和卫星数据，到有关每艘船只的容量、渔具类型和所有权的信息。我们还训练了深度学习算法来识别拖网或延绳钓等捕鱼行为，如果合法且负责任地进行，这些行为本身并不坏，但可能与不可持续的行为有关。

船舶更换旗帜

报告重点介绍了在这些水域作业的国内外船队的真实规模。例如，我们的地图分析和卫星数据显示，这五个国家水域中最大的船队不是本国的国内船队，而是从大到小依次为厄瓜多尔(493艘)、中国(191艘)、秘鲁(189艘)、西班牙(126艘)、日本(84艘)、巴拿马(68艘)和(64艘)。塞内加尔(57艘)、加纳(33艘)和菲律宾(25艘)落后，因此其他国家的船队在船只数量上比国内船队更为突出。

我们的分析强调，这些发展中国家的国内船队包括来自大型渔业国家的船只，这些船只更换了国旗，以虚假暗示它们来自当地港口。总共有192艘船只被发现与中国利益有关，但悬挂着其他国家的国旗。这种将外国船只纳入国内船队的“换旗”行为引发了质疑，因为它可能造成市场扭曲，鼓励超过可持续捕捞限额，并威胁粮食安全和生计。

我们发现，这些水域的捕鱼作业表明，国内和外国船队在相同捕捞类型上竞争激烈。外国工业船只能够不间断地捕鱼并前往偏远地区，这往往使它们比国内船队(包括数千艘手工渔船)更具竞争优势。

有效的政策取决于透明度和对非法或不可持续做法的了解，而我们的报告填补了关键的知识空白。通过表达允许工业渔船在国内水域作业在财务损失和直接人类影响方面的影响，提高透明度和改革的必要性显而易见。

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