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10 月,世界各国领导人将齐聚哥伦比亚卡利,共同制定一项旨在阻止人类活动导致物种灭绝的雄心勃勃的计划。此次 COP16 会议将重点讨论具有历史意义的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》,该框架设定了23 个目标和四个总体目标,旨在阻止人类活动导致的物种灭绝。
污染、气候变化、栖息地丧失和对自然的过度开发已使一百万种动植物濒临灭绝,人类改变了75%的陆地和66%的海洋环境。
当全球领导人寻求一种方法来统一努力以实现196 个缔约方通过的生物多样性目标时(旨在设定一个明确的目标,类似于 2015 年《巴黎协定》中将气温升幅限制在比工业化前水平高 1.5 摄氏度以内),耶鲁大学科学家在新论文中提出了一种不同的方法,作者认为这种方法更适合问题的性质。
这篇论文发表在《国家科学院院刊》上,由诺布洛赫家族自然资源经济学教授伊莱·费尼切尔、奥斯特勒人口与社区生态学教授奥斯瓦尔德·施密茨和南加州大学的莫妮卡·迪恩共同撰写,呼吁建立一个衡量生物多样性经济价值的分级体系,首先评估单个物种的价值,然后将这些价值汇总起来,以反映生态系统的整体生物多样性。
他们建议,外交应着重于从每个国家特定物种开始的过程,并在此框架的基础上制定计划。他们指出,这种方法遵循衡量经济的路径,而当国际社会开始这一进程时,这也是非常困难的。
经济重要性
根据世界经济论坛的数据,全球一半以上的 GDP 依赖于自然。在美国,依赖自然的行业占 GDP 的 2.1 万亿美元。然而,作者认为,现有的生物多样性指数以及一般的生物多样性指数无法将生物多样性与经济联系起来,因为它们无法提供生物多样性变化的独特衡量标准。
“在通过昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架时,全球政策制定者已确定,评估生物多样性对人类的贡献对于遏制和扭转全球生物多样性的丧失是必要的。然而,由于对如何最好地进行这种评估的方法持开放态度,全球正在采取一套不一致的评估措施和方法——导致结果不一致,并且有可能无法实现全球生物多样性框架的目标,”他们写道。
他们认为,不可能制定一个单一的生物多样性衡量标准,当其发生变化时,会导致价值的明确变化。
相反,生物多样性可以通过将生物多样性与其对人类的价值联系起来的分类系统来定义。这个过程将从测量单个物种的价值变化开始。例如,某种植物可能因其在防止水土侵蚀方面的作用而受到重视,而某种动物可能因其在授粉或旅游业中的作用而受到重视。
“你不能用一个指标来概括生物多样性,”费尼切尔说。“这不是一个有成效的对话。从根本上说,这是一个地方问题,需要采取地方行动。我们需要了解生物多样性的不同要素对不同地方的人们有何不同影响。”
作者认为,生物多样性的变化可以视为自然资本财富变化的一部分。这种方法要求将生物多样性视为“特定区域内生命群落的简写,包括对特定生态关系的解释,而不是物理测量本身。”
各国可以选择第一组物种,也许是关键物种,这些物种在生态、社会和经济上都具有重要意义,并且根据当地的生态相互作用和与人类的相互作用进行评价。
“我认为生物多样性对不同的人来说意味着很多不同的东西,但无论我们如何衡量生物多样性,都必须通过经济数据来解释,因为我们不能把自然和生物多样性的丧失当成与经济决策和人们的生计无关的事情来处理,”费尼切尔说。
引导保护投资
政策制定者可以使用明确的生物多样性经济估值来指导保护投资,确保将生物多样性考虑纳入经济规划和发展,并帮助弥补每年超过7000亿美元的生物多样性资金缺口。
“我们的方法认识到物种不能被当做仅仅是静态的实体来评价。我们主张采取一种更全面的评估方法,这种方法可以解释物种的变化如何与它们对维持生态系统和人类福祉的生态功能的贡献联系起来,”施密茨说。
作者指出,虽然他们提出的初始系统可能不完善,但统计指标可以随着时间的推移而发展,就像国民经济核算中的其他指标一样。
“我们只是需要一个开始的过程。我们知道这在短期内不会给我们带来很好的国际可比性,但生物多样性的变化可能在国际上无法真正进行比较,一旦我们有了一个过程,我们就可以从中吸取教训并改进。这将帮助我们做出更好的决定,”费尼切尔说。
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